С 1 марта 2022 года вступил в силу приказ МЧС России от 18.11.2021 N 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее Порядок), который кардинально поменял систему получения знаний и навыков по пожарной безопасности работниками организаций и учреждений.
Тезисно приведу основные изменения:
- Исключена процедура прохождения пожарно-технического минимума. Такое понятие теперь отсутствует. Однако, следует заметить, что ранее выданные удостоверения по ПТМ не утратили своей силы с 1 марта 2022 года и продолжают действовать до истечения их срока действия.
- Усиливается роль противопожарных инструктажей на рабочем месте. А для лиц рабочих специальностей повторные инструктажи остаются единственным способом получения и закрепления знаний и навыков в области пожарной безопасности. То есть, если ранее, например, сварщик или газорезчик ежегодно проходил обучение ПТМ с отрывом от производства, то новый Порядок предусматривает прохождение противопожарных инструктажей с отработкой на практике действий в случае пожаре на предприятии не реже одного раза в 6 месяцев. Такая же периодичность инструктажей предусмотрена и для работников на объектах защиты с одновременным пребыванием 50 и более человек, лицами, осуществляющими охрану объектов и работниками на объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, пожароопасности (А, Б, В1-В4). Во всех остальных случаях периодичность повторных инструктажей осталась прежней и составляет один раз в год.
- Вводится процедура получения дополнительного профессионального образования ( далее ДПО) по пожарной безопасности.
Кто подлежит этой процедуре, согласно Порядка?
- лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, пожароопасности;
- ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
- лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
- руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
- лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике.
Для удобства восприятия информации по необходимому способу получения ДПО, мы постарались свести алгоритм действий в таблицу:
|
Необходимость обучения, согласно Приказу № 806 Приложение № 3 |
|||
|
№ п/п |
Категория слушателей |
Повышение квалификации (Минимум 16 часов, из них не менее 4-х часов практических занятий) |
Профессиональная переподготовка (минимум 250 часов) |
|
1 |
Имеется ранее выданное удостоверение ПТМ с истекшим сроком действия |
Да |
Нет |
|
2 |
В дипломе о среднем специальном или высшем образовании имеется предмет «Пожарная безопасность» или имеется диплом о подготовке в сфере пожарной безопасности, но нет удостоверения о ПТМ (первичное обучение) |
Да |
Нет |
|
3 |
Отсутствует удостоверение о ПТМ (ранее не обучались) и в дипломе о высшем или среднем специальном образовании отсутствует упоминание о предмете «Пожарная безопасность» |
Нет |
Да |
|
4 |
Имеется действующее удостоверение по ПТМ |
Обучение не требуется до истечения срока действия удостоверения, затем проводится повышение квалификации (см. п. 1 настоящей таблицы). |
|
Обращаю внимание на пункт 3 таблицы. Это, пожалуй, самый «больной» вопрос в алгоритме действий получения ДПО. Данная категория работников относится к «лицам, не имеющим профессиональных компетенций в области пожарной безопасности» (Приложение N 3 к Порядку п. 2 б) и проходит ДПО только в форме профессиональной переподготовки в объеме 250 часов ( см. также п. 21 Разъяснений МЧС, информационное письмо от 22.12.2021 N ИВ-19-1999).
При этом учебный центр в праве отказать в повышении квалификации, если будет отсутствовать подтверждение профессиональных компетенций. Требование, на мой взгляд, излишне жесткое, да и просроченное удостоверение по ПТМ как «диплом» еще то допущение. Но, имеем то, что имеем и других разъяснений юристы МЧС (во всяком случае пока) не дают.
В завершении моего краткого обзора скажу, что все эти виды ДПО доступны в нашем учебном центре. Ждем вас на занятиях по пожарной безопасности!
Ведущий специалист НУ ДПО «АЦ-безопасность труда»
Максим Сергеев